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营造加快经济转型升级的良好环境

2012-03-22 浏览次数:0

  加快经济转型升级,是事关我市新一轮发展全局的紧迫而重大的战略任务,是一项复杂的系统工程,需要全社会的共同努力,需要脚踏实地的持续推进,需要扑下身子抓好落实。各地各部门必须高度重视,凝聚各方力量,采取有效措施,切实把各项工作抓到实处。   加快经济转型升级,必须牢固树立科学发展理念。各级各部门要积极开展深入学习实践科学发展观活动,牢固树立全面协调可持续的发展观念,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要进一步加大解放思想力度,着力破除阻碍改革发展的思想障碍,真正把思想观念从不适应科学发展观要求的思维定势中解放出来,以科学发展、市场主导、改革创新、开放合作的观念引领推动全市经济社会发展。   加快经济转型升级,必须积极推进体制机制创新。加快经济转型升级,归根到底要靠改革创新。要进一步完善激发微观主体活力的体制机制,引导和鼓励企业加强制度创新和组织创新,积极构建现代企业制度。进一步推进资源要素配置市场化改革,加快完善反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的资源要素价格形成机制。进一步完善重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证等科学民主决策机制,全面提高政府行政效能。进一步完善体现科学发展观要求的干部考核评价体系和政府绩效管理体系,强化对转变经济发展方式工作成效的考核。   加快经济转型升级,必须切实强化政策保障作用。在财税政策方面,要围绕经济发展方式转变的重点领域,进一步加大财税扶持力度,认真落实工业、科技、外向型、商贸等经济扶持政策,最大限度地发挥财政资金的杠杆作用。在土地等要素方面,要优先安排现代服务业、高新技术产业等重大项目用地指标,促进各类金融机构加大对重点项目和成长性中小企业的信贷支持,大力推进优势企业上市,鼓励各类创业投资机构发展,着力营造有利于高层次人才集聚的良好环境。在产业发展方面,要认真落实工业节能减排政策,完善价格引导政策,加大差别电价和阶梯式水价政策实施力度,建立能够反映污染治理成本的排污价格和收费机制。   加快经济转型升级,必须着力营造良好的社会环境。要完善市场环境,加快建设社会信用服务体系,鼓励企业依法履行社会责任,健全并严格执行失信惩诫制度,加大知识产权保护和执法力度,坚决打击假冒伪劣,努力营造公平竞争的市场秩序。要加强舆论引导,广泛宣传科学发展的先进理念和开拓创新的经验做法,奖励和表彰有突出成就的先进典型,大力倡导节约能源资源和保护生态环境的发展方式、增长方式和消费模式,营造有利于经济发展方式转变的社会氛围。要加强和改善社会管理,推进“和谐单位”创建工作,切实加强安全生产工作,防范各类安全生产事故发生,努力创造和谐稳定的发展环境。   加快经济转型升级,必须全面提升干部能力素质。要把提高科学发展能力作为干部队伍建设的重要内容,积极搭建工作平台,引导各级领导干部把经济工作的重点转到调整结构、深化改革、转变发展方式、推动科学发展上来,着力研究解决在经济转型升级过程中遇到的新情况和新问题。要进一步创新对领导干部的教育培训体系,通过开展各种形式的教育培训,着力提升各级干部在新形势下加快推进经济转型升级的能力和水平。(本报评论员) (来源:余姚日报 编辑:慎盈蓉)

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